Mai una sconfitta è stata così umiliante. Infatti, con la firma di un accordo di cessate il fuoco entro la fine di questa settimana, Trump ne esce male sia economicamente sia militarmente e strategicamente.
Nulla è stato raggiunto tra gli obiettivi fissati all’inizio della guerra. Pertanto si è trattato di una guerra inutile e costosa, che nulla ha portato.
Un risultato c’è stato: la linea dura di Teheran è più forte. Anzi, un giorno, l’Iran potrà addirittura dotarsi di armi nucleari.
Nonostante ciò, il presidente era così desideroso di porre fine alla guerra da ritirare ripetutamente le sue minacce – permettendo all’Iran di smascherare il suo bluff – e da rimproverare il suo stretto alleato, Benjamin Netanyahu, per aver reagito agli attacchi nella regione in un modo che metteva a repentaglio i negoziati.
Il Pakistan, con il sostegno del co-mediatore Qatar, ospiterà domani in Svizzera la cerimonia ufficiale di firma dell’accordo. L’Europa intanto prepara la missione nello Stretto guidata da Francia e Gran Bretagna: “Pronti ad affiancarci una ventina di Paesi”, dice Macron
Trump non ammetterà mai di aver perso, ma è così. Trump, ha denunciato in privato i falchi anti-iraniani, alcuni dei quali sono tra i suoi più stretti alleati nel Partito Repubblicano, per aver messo in dubbio la solidità dell’accordo.
Nell’amministrazione c’è una spaccatura sull’accordo, ma Trump si è schierato con coloro che auspicano la fine della guerra, a prescindere dai risultati (magra consolazione). Crescono invece, i timori per le ripercussioni economiche sugli americani e i costi politici per i Repubblicani nelle elezioni di medio termine.
Il Presidente degli Stati Uniti presenterà ai suoi elettori l’accordo come una vittoria e dirà: Ho fatto la pace, dimenticando forse, chi ha iniziato la guerra.
La sua trasformazione in un presidente uscente sta accelerando e il mondo politico si appresta a guardare oltre di lui e a concentrarsi sui candidati del 2028 che aspirano alla sua successione. I leader mondiali, un tempo intimoriti, hanno iniziato a sfidarlo. La sconfitta di Trump in Iran, e il modo in cui l’ha subita, potrebbero accelerare il suo declino.
I funzionari hanno affermato che l’accordo estenderà il cessate il fuoco per i prossimi 60 giorni e che l’Iran riaprirà lo Stretto di Hormuz, consentendo agli Stati Uniti di revocare il blocco navale e di far riprendere il flusso di petrolio dalla regione. Sebbene l’Iran abbia accettato di non riscuotere tasse sullo stretto per i prossimi 60 giorni, ha (secondo i media statali iraniani) lasciato aperta la possibilità di farlo in seguito, e l’accordo rimanda la questione del programma iraniano di arricchimento dell’uranio, nonostante Trump lo abbia indicato come la sua motivazione urgente per la guerra.
Mark Levin, il conduttore radiofonico di destra che si era battuto per la guerra, ha espresso sui social media la sua incredulità per il fatto che Trump avesse rimproverato Netanyahu e che l’accordo rimanesse avvolto nel mistero: “È da giorni che chiedo: perché noi, il popolo, non possiamo vedere il dannato memorandum d’intesa?”.
Con il protrarsi della guerra, è diventato chiaro che gli obiettivi di Trump per il conflitto non si stavano realizzando. La marina iraniana è stata danneggiata, ma la capacità missilistica balistica di Teheran è rimasta intatta, così come i suoi legami con gruppi paramilitari come Hezbollah e gli Houthi. Il regime intransigente di Teheran sembra pronto a riprendere la vendita di petrolio e a ricevere fino a 300 miliardi di dollari di finanziamenti dagli stati del Golfo, che potrebbe utilizzare per la ricostruzione. L’Iran ha rafforzato il suo controllo sullo Stretto di Hormuz e ha dimostrato di poter chiudere il canale a piacimento.
L’Iran sembra essere uscito dal conflitto con la capacità di limitare la libertà di Israele di colpire il Libano e potenzialmente altri Paesi; negli ultimi giorni, Trump ha attaccato duramente Netanyahu per aver messo a repentaglio il cessate il fuoco e gli ha chiesto di annullare un attacco a Beirut. Le critiche di Trump, tra cui
l’aver definito il primo ministro “una persona molto difficile”, rischiano di allargare la frattura tra gli Stati Uniti e il loro storico alleato in Medio Oriente. Nonostante i rimproveri di Trump, Netanyahu ha insistito sul fatto che Israele continuerà ad autorizzare gli attacchi che riterrà necessari per la propria autodifesa.
Una buona notizia è che il costo del petrolio è in calo. La diminuzione è di 1,51% a 78.35 dollaro statunitense/barile.
La guerra con l’Iran ha avuto costi elevati
Il Pentagono ha stimato di aver speso circa 29 miliardi di dollari per il conflitto entro metà maggio, ma esperti indipendenti ritengono che la cifra sia stata di decine di miliardi superiore.
Le munizioni si sono esaurite, il fallimento degli Stati Uniti, nonostante la loro schiacciante potenza militare, nel piegare l’Iran potrebbe incoraggiare Cina, Russia o Corea del Nord ad adottare misure aggressive. Complessivamente, secondo le autorità iraniane, oltre 3.000 persone sono morte nel conflitto in Iran. Anche tredici militari statunitensi hanno perso la vita. Il presidente cinese Xi Jinping non gli ha concesso l’accordo commerciale che desiderava.
Testo integrale dell’accordo – Intesa Usa-Iran
Memorandum of Understanding di Islamabad tra gli Stati Uniti d’America e la Repubblica Islamica dell’Iran
Gli Stati Uniti d’America e la Repubblica Islamica dell’Iran hanno concordato congiuntamente in buona fede quanto segue:
Paragrafo 1
Gli Stati Uniti d’America e la Repubblica Islamica dell’Iran, insieme ai loro alleati nel conflitto in corso, firmano il presente Memorandum d’Intesa per dichiarare la cessazione immediata e permanente delle operazioni militari su tutti i fronti, compreso il Libano, e si impegnano, d’ora in poi, a non intraprendere alcuna guerra o operazione militare l’uno contro l’altro, ad astenersi dalla minaccia o dall’uso della forza reciproca e a garantire l’integrità territoriale e la sovranità del Libano. L’accordo finale confermerà la cessazione permanente della guerra su tutti i fronti, compreso il Libano, e le altre disposizioni del presente paragrafo.
Paragrafo 2
Gli Stati Uniti d’America e la Repubblica Islamica dell’Iran si impegnano a rispettare le rispettive sovranità ed integrità territoriali e ad astenersi dall’interferire negli affari interni dell’altra parte.
Paragrafo 3
Gli Stati Uniti d’America e la Repubblica Islamica dell’Iran si impegnano a negoziare e raggiungere l’accordo finale entro un massimo di 60 giorni, prorogabile di comune accordo.
Paragrafo 4
Immediatamente dopo la firma del presente Memorandum d’intesa, gli Stati Uniti d’America inizieranno la rimozione del blocco navale e di qualsiasi ostacolo o impedimento nei confronti della Repubblica Islamica dell’Iran, ponendo fine al blocco navale entro 30 giorni. Durante questo periodo, il traffico navale sarà proporzionale ai livelli prebellici ripristinati dalla Repubblica Islamica dell’Iran. Gli Stati Uniti d’America si impegnano inoltre a ritirare le proprie forze dalle vicinanze della Repubblica Islamica dell’Iran entro 30 giorni dalla firma dell’accordo definitivo.
Paragrafo 5
Alla firma del presente Memorandum d’intesa, la Repubblica Islamica dell’Iran si adopererà con il massimo impegno per garantire il transito sicuro e gratuito delle navi commerciali, per un periodo di soli 60 giorni, dal Golfo Persico al Mar d’Oman e viceversa. Il traffico navale commerciale riprenderà immediatamente e, tenendo conto della necessità di rimuovere gli ostacoli tecnici e militari e di effettuare le operazioni di sminamento da parte della Repubblica Islamica dell’Iran, sarà ripristinato entro 30 giorni. La Repubblica Islamica dell’Iran avvierà un dialogo con il Sultanato dell’Oman per definire la futura amministrazione e i servizi marittimi nello Stretto di Hormuz, in collaborazione con gli altri Stati rivieraschi del Golfo Persico, nel rispetto del diritto internazionale vigente e dei diritti sovrani degli Stati costieri dello Stretto di Hormuz.
Paragrafo 6
Gli Stati Uniti d’America si impegnano, insieme ai partner regionali, a elaborare un piano definitivo e concordato di comune accordo, con uno stanziamento di almeno 300 miliardi di dollari, per la ricostruzione e lo sviluppo economico della Repubblica Islamica dell’Iran. Il meccanismo di attuazione di tale piano sarà definito nell’ambito di un accordo finale entro 60 giorni. Tutte le licenze, le deroghe e le autorizzazioni necessarie per le relative transazioni finanziarie saranno concesse dagli Stati Uniti d’America.
Paragrafo 7
Gli Stati Uniti d’America si impegnano a porre fine a tutte le sanzioni contro la Repubblica Islamica dell’Iran, comprese le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, le risoluzioni del Consiglio dei Governatori dell’Aiea e tutte le sanzioni unilaterali statunitensi, primarie e secondarie, secondo un calendario concordato nell’ambito dell’accordo finale. La Repubblica islamica dell’Iran e gli Stati Uniti d’America riconoscono l’importanza cruciale della questione della revoca delle sanzioni sopra menzionata e hanno espresso l’intenzione di affrontare immediatamente tali questioni nei negoziati al fine di raggiungere un accordo reciproco.
Paragrafo 8
La Repubblica Islamica dell’Iran ribadisce che non si procurerà né svilupperà armi nucleari. Gli Stati Uniti d’America e la Repubblica Islamica dell’Iran hanno concordato di risolvere la questione dello smaltimento del materiale arricchito presente nell’arsenale secondo un meccanismo che sarà concordato di comune accordo, in conformità con il calendario menzionato al paragrafo 7, con la metodologia minima di diluizione in loco sotto la supervisione dell’Aiea. Le due parti hanno inoltre concordato di discutere la questione dell’arricchimento e altre questioni di comune accordo relative alle esigenze nucleari della Repubblica Islamica dell’Iran, sulla base di un quadro soddisfacente che sarà concordato nell’accordo finale. L’accordo finale confermerà le disposizioni del presente paragrafo e la Repubblica Islamica dell’Iran riconosce l’importanza cruciale delle questioni nucleari rispetto alle missioni. Esprime la propria intenzione di affrontare immediatamente tali questioni nei negoziati al fine di raggiungere un accordo reciproco.
Paragrafo 9
In attesa dell’accordo finale, gli Stati Uniti d’America e la Repubblica Islamica dell’Iran concordano di mantenere lo status quo. La Repubblica Islamica dell’Iran manterrà lo status quo attuale del suo programma nucleare e gli Stati Uniti d’America non imporranno nuove sanzioni né dispiegheranno ulteriori forze nella regione.
Paragrafo 10
Gli Stati Uniti d’America si impegnano a rilasciare, immediatamente dopo la firma del presente Memorandum d’intesa e fino alla cessazione delle sanzioni, deroghe da parte del Dipartimento del Tesoro statunitense per l’esportazione di petrolio greggio, prodotti petroliferi e derivati iraniani, nonché per tutti i servizi correlati, incluse transazioni bancarie, assicurazioni, trasporti, ecc.
Paragrafo 11
Gli Stati Uniti d’America si impegnano a rendere pienamente disponibili i fondi e i beni congelati o vincolati della Repubblica Islamica dell’Iran a seguito dell’attuazione del presente Memorandum d’intesa. Gli Stati Uniti d’America e la Repubblica Islamica dell’Iran concorderanno reciprocamente le procedure relative allo sblocco di tali fondi durante i negoziati. Tali fondi, sia che vengano ottenuti dal conto originale sia che vengano trasferiti, saranno resi pienamente utilizzabili per il pagamento a qualsiasi beneficiario finale designato dalla Banca Centrale, ovvero il beneficiario finale designato dalla Banca Centrale della Repubblica Islamica dell’Iran. Gli Stati Uniti d’America si impegnano a rilasciare tutte le licenze e autorizzazioni necessarie.
Paragrafo 12
Gli Stati Uniti d’America e la Repubblica Islamica dell’Iran concordano sull’istituzione di un meccanismo esecutivo per monitorare la corretta attuazione del presente Memorandum d’intesa e il futuro rispetto dell’accordo finale.
Fonti: TheAtlantic, ilsole24ore
Giovanna Angelino
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